2021年以來，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開封市上下凝心聚力，以一系列務(wù)實(shí)舉措著力完善科技創(chuàng)新體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)出科技創(chuàng)新活力，“六個(gè)一流”工作取得階段性成效。

一流創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)鞏固加強(qiáng)。當(dāng)好頂層布局“設(shè)計(jì)師”，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極謀劃布局，籌劃推進(jìn)開封市科學(xué)院、開封市種業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，掛牌運(yùn)行了開封市首家中試基地——開封市碳基新能源材料中試基地，實(shí)現(xiàn)開封市省級(jí)中試基地“零”的突破。當(dāng)好業(yè)務(wù)指導(dǎo)“服務(wù)員”，組織助企服務(wù)人員深入企業(yè)、高校院所開展政策精準(zhǔn)宣講、指導(dǎo)幫扶，超額完成省定高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，獲批的河南省心臟電生理研究國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、河南省時(shí)空大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中心等填補(bǔ)開封市空白。當(dāng)好平臺(tái)運(yùn)行“監(jiān)督員”，通過績效考核，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，著力提升科研平臺(tái)機(jī)構(gòu)運(yùn)行效能，開封市省級(jí)及以上孵化載體創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已達(dá)720家，培育國家科技型中小企業(yè)近百家，在孵企業(yè)2021年總收入達(dá)2.8億元。

一流創(chuàng)新課題凝練顯現(xiàn)實(shí)效。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“卡脖子”問題，積極組織科研主體承擔(dān)省級(jí)創(chuàng)新課題，實(shí)施省創(chuàng)新示范專項(xiàng)3項(xiàng)、省重點(diǎn)研發(fā)與推廣專項(xiàng)16項(xiàng)，獲批首批省“揭榜掛帥”項(xiàng)目1項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)標(biāo)省科技計(jì)劃體系，探索優(yōu)化科技計(jì)劃布局，啟動(dòng)面向全國“揭榜掛帥”項(xiàng)目，在第二屆中國·河南開放創(chuàng)新暨跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)開幕式現(xiàn)場(chǎng)簽約國際科技合作項(xiàng)目1項(xiàng)，“揭榜掛帥”專場(chǎng)簽約項(xiàng)目1項(xiàng)。

一流創(chuàng)新主體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育方案，建立完善創(chuàng)新型企業(yè)集群梯次培育發(fā)展體系。2021年，新培育國家科技型中小企業(yè)400家，同比增長82%；新培育高新技術(shù)企業(yè)70家，高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入首次突破400億元，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全省第一。同時(shí)，強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“四有”（有研發(fā)費(fèi)用、有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)人員、有產(chǎn)學(xué)研合作）為目標(biāo)，全力推動(dòng)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。目前，開封市大中型工業(yè)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)綜合覆蓋率超過40%。此外，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助、科技型企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等惠企政策。2021年，開封市企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助金額達(dá)3998萬元，同比增長19.7%，高新技術(shù)企業(yè)減免稅額達(dá)4.1億元。

一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)集聚不斷加快。制定《開封市引進(jìn)外國專家項(xiàng)目實(shí)施辦法（試行）》，實(shí)行高端人才引進(jìn)“一事一議”，建立鄉(xiāng)情引才、項(xiàng)目招才、以才聚才、柔性用才工作機(jī)制，建立與開封籍院士、海內(nèi)外高層次人才的聯(lián)系制度，吸引更多急需人才、科研院所、重大項(xiàng)目、高端團(tuán)隊(duì)加速集聚。大力實(shí)施“汴梁英才計(jì)劃”，組織開展開封市科技創(chuàng)新人才、開封市創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)、汴梁科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出人才等評(píng)選工作，已建立省引智成果示范推廣基地1個(gè)、省杰出外籍科學(xué)家工作室1個(gè)、中原學(xué)者工作站2個(gè)。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度，設(shè)立服務(wù)專員，認(rèn)真落實(shí)各類人才優(yōu)惠政策，提高外國專家申請(qǐng)來華工作許可便利度，優(yōu)化各類人才在汴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

一流創(chuàng)新制度得到優(yōu)化。積極推進(jìn)科技金融深度融合，建立科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和放大作用，破解科技型企業(yè)融資難題。實(shí)施“汴科貸”業(yè)務(wù)、科技金融“科技貸”扶持政策，2021年，“科技貸”為開封市科技型企業(yè)放款金額達(dá)7006.49萬元，同比增長136%。成立開封市創(chuàng)新科技投資有限公司，設(shè)立開封市科創(chuàng)投資基金，重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、新能源新材料、高端裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資上市發(fā)展。

一流科技創(chuàng)新氛圍日臻濃厚。多層次開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，每兩個(gè)月召開一次科技成果發(fā)布會(huì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)需求與高校院所精準(zhǔn)對(duì)接，加快科技成果轉(zhuǎn)化。高規(guī)格舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，成功舉辦第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽河南開封分賽區(qū)暨第四屆“中原人才杯”開封創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全市62家企業(yè)參賽，較上一屆增長106.7%，9家企業(yè)進(jìn)入省決賽并獲獎(jiǎng)，爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)金70萬元，其中銳達(dá)醫(yī)藥獲第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)。

文章來源：開封市科學(xué)技術(shù)局