2018年高企未通過(guò)的原因

1）科技人員一票否決（科技人員占職工總數(shù)不低于10%）

采取措施：

①科技人員名單，盡量統(tǒng)計(jì)所有符合條件的科技人員，指標(biāo)不要?jiǎng)偤眠^(guò)線；

②科技人員必須入職繳社?；騻€(gè)稅183天以上；

③科技人員專業(yè)與學(xué)歷，理工類，允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的，但工作時(shí)間、工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)職稱證可佐證；

④科技人員薪資水平處于公司整體或行業(yè)平均水平之上；

⑤研發(fā)組織架構(gòu)完善合理，所設(shè)置崗位、職務(wù)清楚得當(dāng)、安排合理；

⑥研發(fā)項(xiàng)目RD表中、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告和結(jié)題報(bào)告中的參與人員一致，任務(wù)分工一致

2）研發(fā)費(fèi)用一票否決（收入在5000萬(wàn)以下的，占比5%以上；5000萬(wàn)-2億之間的，占比4%以上；2億以上的，占比3%）

采取措施：

①研發(fā)項(xiàng)目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的定義，具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性（項(xiàng)目鑒定、科技計(jì)劃政府立項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等）；

②研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)合理，對(duì)于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng)結(jié)構(gòu)明細(xì)特征各有不同；

③研發(fā)輔助賬或?qū)Ｙ~規(guī)范合理，在年度審計(jì)報(bào)告、匯算清繳報(bào)告中進(jìn)行披露，所披露數(shù)據(jù)保持一致。

3）高新技術(shù)產(chǎn)品收入一票否決

采取措施：

①合同發(fā)票規(guī)范，檢測(cè)報(bào)告與產(chǎn)品說(shuō)明要體現(xiàn)所定的高新技術(shù)產(chǎn)品；

②高新技術(shù)產(chǎn)品（PS表）論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切，產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐突出，提升高新技術(shù)產(chǎn)品價(jià)值；

③產(chǎn)品是否太傳統(tǒng)，若太傳統(tǒng)，需借助第三方的產(chǎn)品認(rèn)定、檢測(cè)報(bào)告等來(lái)佐證

4）創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)一票否決（成果轉(zhuǎn)化得分低）

采取措施：正確理解成果轉(zhuǎn)化

①是科技成果

②已經(jīng)應(yīng)用產(chǎn)生了效果

③與申報(bào)的技術(shù)領(lǐng)域一致

④轉(zhuǎn)化時(shí)間近三年

⑤不僅數(shù)量，還要質(zhì)量，能實(shí)質(zhì)性為企業(yè)帶來(lái)效益

5）創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)一票否決（財(cái)務(wù)分低）

2019年評(píng)審趨勢(shì)解析

1）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的考核越來(lái)越嚴(yán)格

表現(xiàn)A：國(guó)家抽查提出的問(wèn)題匯總，近一半以上的問(wèn)題與知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相關(guān)

表現(xiàn)B：2018年廣東省針對(duì)已通過(guò)高企進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況抽查，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)并未按照高企要求的“II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在高企認(rèn)定工作中只能使用一次”進(jìn)行操作，對(duì)存在上述問(wèn)題的企業(yè)要求進(jìn)行情況說(shuō)明

表現(xiàn)C：2018年高企網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)果顯示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分的得分普遍偏低

2）對(duì)企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格

表現(xiàn)A：2017年網(wǎng)上申訴、現(xiàn)場(chǎng)答辯中，利潤(rùn)為負(fù)、銷售收入小于200萬(wàn)、職工總數(shù)少于10人的企業(yè)不予通過(guò)

表現(xiàn)B：各區(qū)域科技主管部門對(duì)于推薦至省廳的企業(yè)以及其提交的申報(bào)資料質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格，每一家均會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，核查申報(bào)資料

3）對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料整體的邏輯性要求越來(lái)越嚴(yán)格

表現(xiàn)：專家評(píng)審、國(guó)家備案過(guò)程中，重點(diǎn)考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項(xiàng)目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識(shí)產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性

4）成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴(yán)格

表現(xiàn)：2018年高企網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡(jiǎn)單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學(xué)研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，都不能獲取專家的認(rèn)可。